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上海經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證報(bào)記者15日從工信部了解到，工程機(jī)械行業(yè)“十二五”規(guī)劃已經(jīng)基本完成，有望盡快發(fā)布。規(guī)劃預(yù)計(jì)未來5年，全行業(yè)的年平均增長率大約為17%。

記者還獲悉，規(guī)劃鼓勵(lì)兼并重組，給予龍頭企業(yè)更寬松的發(fā)展環(huán)境。

內(nèi)外需市場共同放量

規(guī)劃預(yù)測(cè)，到2015年我國工程機(jī)械行業(yè)的銷售規(guī)模將達(dá)到9000億元金額，年平均增長率大約為17%，其中出口占200億美元左右，成為名副其實(shí)的工程機(jī)械靠前大出口國。

參與起草規(guī)劃的人士指出，9000億元銷售目標(biāo)將得到社會(huì)投入資金高增長的支撐。“歷年的市場需求與投入資金規(guī)模具有正相關(guān)關(guān)系，根據(jù)對(duì)‘十二五’期間全社會(huì)固定資產(chǎn)投入資金增長率平均應(yīng)該控制在20%上下的這一基本判斷，分析得出，2015年我國對(duì)工程機(jī)械的市場需求將達(dá)到8510億元水平。”

除了內(nèi)需的增長，工程機(jī)械行業(yè)的外需市場也將延續(xù)目前的高增長勢(shì)頭，從而在“十二五”繼續(xù)放大。在全部工程制造大國中，中國近年來的出口成長性較強(qiáng)，2008年出口額比2002年增長了17.8倍，已經(jīng)成為全部工程機(jī)械主要出口國家。

而企業(yè)也同樣看好工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展前景。徐工集團(tuán)、中聯(lián)重科和三一重工都規(guī)劃在“十二五”末年實(shí)現(xiàn)銷售收入1000億元以上。柳工股份和山東重工集團(tuán)的目標(biāo)是500億元。其他11家大型企業(yè)也制定了宏偉的發(fā)展計(jì)劃。

引導(dǎo)龍頭企業(yè)向高等發(fā)展

目前，除中國之外，全部工程機(jī)械制造業(yè)主要集中在北美、歐盟、日本。為了在未來的全部競爭中贏得主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)制造大國到強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，《規(guī)劃》要求，全行業(yè)要進(jìn)一步提高產(chǎn)品銷售的技術(shù)附加值。

根據(jù)介紹，當(dāng)前工程機(jī)械行業(yè)的一個(gè)突出問題是，關(guān)鍵零部件制造及核心技術(shù)嚴(yán)重制約著行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。上述人士表示，“部分全部強(qiáng)勢(shì)企業(yè)出于對(duì)本國產(chǎn)業(yè)安全的考慮，要么不給，要么限量提供，還有提價(jià)、延期交貨等多種方式卡中國企業(yè)脖子。”

對(duì)此，該人士表示，“必須把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新作為重要目標(biāo)來實(shí)施，加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵配套零部件的創(chuàng)新研發(fā)體系建設(shè)，要篩選一些共性技術(shù)，編制具體的專項(xiàng)規(guī)劃，并列入‘十二五’期間工信部和商務(wù)部的要點(diǎn)支持發(fā)展對(duì)象。”